围绕载荷研制、核心芯片、基础软件、终端、电子地图、运营平台、应用服务等产业链环节，建设办公、研发、生产、试验条件及相关配套设施，打造涵盖产品研发、生产制造、系统集成和运营服务等环节的卫星导航与位置服务产业集群。同时融合无线通信、物联网、云计算等新一代信息技术，推动智能信息产业发展，进一步满足国家安全、经济建设、科技发展和社会进步的需要。

市场预测及投资回报分析：

      卫星导航及位置服务产业是国家鼓励发展的重点产业，也是陕西省、西安市的特色优势产业和航天基地规划发展的主导产业，具有良好的市场前景。
      西安航天基地是国内最大的国家级航天经济技术开发区，聚集了来自航天四院、航天五院、航天六院、航天九院、中国科学院、中国兵器、中国普天、总装、总参等一批业内领先企事业单位，在卫星导航及位置服务产业领域具有良好的产业基础。